附件2:
广东高校共青团改革自评报告
根据团省委《转发团中央<学校共青团改革评价实施方案>的通知》的有关要求,佛山职业技术学院团委对共青团改革的有关情况进行自评。经佛山职业技术学院党委审核和批准,现将佛山职业技术学院共青团改革自评情况公开如下:
一、自评情况
(一)政治教育机制
1.在政治教育方面。
(1)共青团佛山职业技术学院委员会坚持用党的科学理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装团员青年头脑,强化政治教育和理想信念教育。
牢固树立“全团抓思想政治引领”的意识,将青年思想政治引领工作作为落实团的根本任务、政治责任和工作主线,把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯彻团学工作的全过程,实现全程育人、全方位育人。引导青年牢固“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
为贯彻落实习近平总书记为广大青少年“点亮理想的灯、照亮前行的路”的重要指示精神,激发广大团员青年的主动性和创造性。2021年5月13日下午,佛山职业技术学院开展“学党史、强信念、跟党走”灯塔学习会。出席本次会议的人员有团市委副书记钱小霞、副校长赵银生、校团委书记苏冰星以及各老师代表与学生代表等130余人。
(2)常态化开展“四史”教育,团支部组织化学习参与率达100%。智慧团建系统是共青团工作的基础信息化系统,是团务工作的基础,是“命脉”。在网上共青团工作(简称“命脉工程”)的考核中,截止到2020年12月15日前,毕业生团组织关系转接完成率为97.46%,2020年发展团员编号使用率达到100%,每月团费缴纳完成率接近95%,超额超前完成网上共青团各项考核指标,在佛山17所学校评比中名列前茅。
2.在政治举荐方面
(1)落实“两个一般、两个主要”规定,全校2020年入党学生人数共638人,经团组织规范程序推优入党人数638人,比例高于60%。为加强对共青团员的政治引领,积极向党组织输送新鲜血液,落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,进一步规范和加强共青团“推优”工作,有效提升青年党员质量。使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道,使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源,结合我校实际情况,团委出台了《推荐优秀共青团员作党的发展对象工作细则(试行)》。
(2)深化“青马工程”,引导青年政治骨干坚定理想信念,深入社会基层学习锻炼。丰富完善“校—院—班”三级培养体系,实现提质扩面。优化“青马”学员选拔方式,优化课程设置和机制建设,强化政治体验训练。探索“青马”学员各级联动培养的新举措、新机制。由于受疫情影响,上半年我校开展了线上“青马工程”-青年领袖培训,采用“四朵云”即“云课堂”、“云打卡”、“云接力”、“云研讨”等培养模式,同时将疫情期间参与防控工作表现突出的青年学生纳入青马培训班。下半年“青马工程”--青年才俊培训融入为期三个月的劳动教育,通过自我测试、集体与个人劳动教育实践活动、劳动教育基地现场实践、分享交流会等形式探索劳动教育育人体系,成为我校“青马工程”培训的新亮点新特征,提升了学生干部的综合素质能力,促进学生德智体美劳全面发展。2020年校院两级培训人数高达2000人次。
3.在意识形态方面
校团委落实意识形态工作责任制,加强对学生思想动态的常态化监测,强化各类团属阵地管理,防范化解风险做好舆情处置。2021年1月至今未发生舆情,校团委通过定期召开学院团干工作会议、团干培训以及建立各处室、各学院信息员联络机制防范化解风险。根据团中央《学校共青团改革评价实施方案》的通知要求,我校全面深化共青团改革工作,对照评价指标体系,逐项对改革建设进展情况进行自评,制定学校共青团改革评价工作流程,组织召开专题工作会,我校充分认识了共青团改革的重要性和必要性,统一了思想和认识,形成了改革合力,扎实、有效的推进了我校共青团的深化改革工作。
(二)实践育人机制
1.在育人载体方面
(1)引导团员在社会中彰显先进性,本专科阶段每名学生在校期间至少参加1次“三下乡”或“返家乡”等社会实践,鼓励研究生在校期间结合专业方向参加社会实践,社会实践总参与率达80%。组织开展以“赓续红色精神血脉”为主题的学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动。引导学生通过基层走访、田野调查、志愿服务等方式,切身体验党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
(2)常态化、制度化开展志愿服务,建立学生团员向社区(村)和“青年之家”报到机制,依托校级学生社团佛职青年志愿者协会,制定校级志愿服务活动项目清单。我校现累计注册志愿者10491名,累计开展志愿活动数1439场,累计志愿服务时长 133278小时。为宣传预防艾滋病,出台了《贯彻落实<切实加强新时代学校预防艾滋病教育工作>的实施方案》,深入推进“青春健康”项目。同时为关怀孩童成长,开展了6期“小候鸟守护计划”--青少年青春健康教育活动。我校《“双线”构筑急救健康“生态圈”四位一体模式的探索与实践》获2020年广东省红十字青少年社会实践项目。
2.在第二课堂成绩单方面
(1)为落实和深化共青团改革,同时结合我校自2015年来开展素质教育取得的优秀成果,构建第一课堂与第二课堂相互促进、相互融合的人才培养模式,促进学生提高综合素质、向全面发展方向前进,根据共青团中央、教育部关于印发《关于在高校实施共青团“第二课堂成绩单”制度的意见》的通知、《关于推动开展高校共青团“第二课堂成绩单”项目的通知》、《深化高校共青团“第二课堂成绩单”制度工作指引》等文件和制度相关要求,特制定《佛山职业技术学院“第二课堂成绩单”制度实施办法》。依托青年大学习、青年马克思主义培养工程、“三会两制一课”、主题团日、团校教育等组织育人载体,结合社会实践、志愿服务、社区报到、社团活动等实践育人载体,构建涵盖思想成长、实践实习、志愿公益、创新创业、文体活动、工作履历、技能特长等类型的第二课堂项目。
(2)实施学分制,形成具有社会公信度和素质能力证明功能的“第二课堂成绩单”。学校深化学分制改革的重要内容,是对人才培养方案相关规定的细化和落实。其学分规定我校全日制高职学生在校期间须修满不低于10学分(其中必修学分须修满2学分),二年制学生在校期间须修满不低于6学分(其中必修学分须修满1学分)。毕业时“第二课堂成绩单”经学院团总支审核盖章后装入学生档案。上半年受疫情影响,第二课堂活动限于线上开展,其开展的活动涉及思想成长、社会实践、志愿公益、创新创业实践和文体活动五大方面共申报245项线上活动,下半年以“线上+线下”形式开展了329项活动,通过“到梦空间”平台对活动进行网络跟踪与审核,拓宽了参与对象的范围,丰富了疫情防控下的学生校园学习和文化生活。据统计,2020年参与校园文化活动人数高达2万人次。
(3)学校成立“第二课堂成绩单”制度实施工作领导小组,由学校校长任组长,学校负责学生工作副校长任副组长,成员由团委、党委办公室、学生处、人事处、教务处、财务处、科研处、后勤保卫处、信息中心(图书馆)等部门主要负责人以及各学院党总支书记组成。领导小组负责制度的制定,统筹教育教学资源、部门协同,监督制度实施,裁决学生对第二课堂课程项目结果的申诉。
学生应结合自身兴趣、特长和能力,自主合理安排时间,通过“第二课堂成绩单”网络管理系统(“到梦空间”)积极报名参加各类第二课堂课程项目,取得相应学分。“第二课堂成绩单”除了客观记录学生在校期间参加各类课外活动、从事团学工作等情况和取得的各项成绩外,同时作为学生综合素质评价、评奖评优、发展团员、推优入党、“青马工程”培养的重要参考依据。
3.在就业创业方面
(1)落实青年就业促进计划,引导学生梳理正确的就业观念,通过开展“展翅计划”等实习实践活动,提高学生社会化能力和就业能力,通过在“佛职青年之声”发布展翅计划宣传推文、粘贴海报、班会宣传的形式积极发动学生参与“展翅计划”,此外根据 2021年展翅计划港澳台大学生实习专项行动暑期实习活动,为3名港澳台大学生提供实习岗位。精准帮助困难学生,扎实开展“千校万岗”大学生就业服务活动,建立困难毕业生就业精准帮扶结对名单。根据“两帮两促”广东乡村青年就业促进行动工作方案,聚焦全省相对贫困青年,包括存在返贫风险及贫困线边缘的青年。重点面向相对贫困户中16-35周岁青年学生,包括高中、中专、中职应届毕业生,本科、专科、高职学生,博士、研究生,及已完成学历教育尚待业青年开展就业帮扶工作。
(2)广泛开展“挑战杯”、“中国青年志愿服务公益创业赛”等创新创业活动,培养学生创新精神、实践能力和创业意识。为规范和加强我校大学生科技创新战略专项资金的管理和使用,出台了《大学生科技创新战略资金管理细则》,提高了资金使用效益。2020年我校推送到省里的12个作品,有11个作品成功立项,其中科技发明制作类3项、哲学社会科学类调查报告和学术论文5项,自然科学类学术论文3项,获资助资金共15.5万元。另外学校按照1:1的比例,配套项目资助经费。“攀登计划”项目的再次顺利立项是对我校学生科技作品的高度肯定,同时也对我校推动学生科技创新工作起到了标杆示范作用。
我校积极组织开展“挑战杯”校赛,经过二级学院资格审核推荐、校外专家评审、校团委审议,最终评出特等奖3件,一等奖5件,二等奖6件,三等奖7件,优秀奖5件,同时推荐参加省赛的有8个项目。广东省高等院校大学生群众性创新创业活动中,佛山职业技术学院在广东省87所高职高专院校创新创业活动活跃度排名前20强中排名第十。
(三)组织建设机制
1.在共青团组织建设方面
(1)构建党委领导下的共青团主导的团学组织格局,有效覆盖各类学生群体,按期规范召开校级和院系团的代表大会。2017年6月15日,共青团佛山职业技术学院第二次代表大会于图书馆三楼报告厅隆重召开。
(2)加强团员教育管理,结合“两制”每年开展1次团员先进性评价,构建阶梯化激励体系,2020年团员先进性评价情况,覆盖率100%,2020年学社衔接率98.11%。
(3)突出团支部引领主导作用,规范开展“三会两制一课”、主题团日。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年,着力提升学习的制度化和实效性,团委组织开展为期4个月,覆盖全校355个团支部的线上“学习习近平总书记系列重要讲话”、“青年大学习”等主题团课。设置“打卡”环节,记录学习时长,每月进行 “班级学习之星”、“校级学习之星”、“学习先锋团支部”等评比。本次活动参与人数达到20000人次,评选出“学习先锋团支部”48个,“校级学习之星”24人,“班级学习之星”373人,学习时长达1000分钟以上2130人,其中杨渝娟同学累计时长达104066分钟,陈甜甜同学累计95449分钟。
2.在学生会组织建设方面
(1)学生会组织建设纳入学校党建工作整体规划,校党委高度重视学生会组织改革工作,详细部署了学生会深化改革各项工作。将学生会组织工作纳入2021年党建工作要点,召开专题会议,以构建党委统一领导,党委学生工作部统筹负责,团委具体指导,宣传、教务、人事、保卫等部门分工合作、协调运行的工作机制。
(2)团委稳步推进学生会深化改革工作,于2020年9月26日-27日顺利召开佛山职业技术学院第十四次学生代表大会,选举产生了新一届主席团,共5人,不设主席、副主席,实行执行主席轮值制度。学生会总共38人,各部门负责人不超过3人,工作人员不超过6人,学习成绩综合排名在本专业前30%以内,且无课业不及格情况。满意度测评中抽样学生对学生会组织的工作整体满意率为100%,对学生会组织工作人员的整体满意率为97.6%,已顺利通过验收。
(3)聚焦学业就业等学生核心需求,形成一批做得实、叫得响的服务项目,根据团中央办公厅 全国学联秘书处关于印发《加强和改进新时代学联学生会工作实施方案》的通知,依托学生会,为学生办实事,开展聚焦学业就业等学生核心需求项目20项。
(4)加持从严治会,师生对学生会组织和工作人员的满意度稳步提升。建立佛山职业技术学院学生会从严治会专项制度文件,佛山职业技术学院学生会主动推行改革,明确自身定位,调整发展方向,加强思想引领,关注青年发展权益,重视学术学风建设,严实队伍作风,加强骨干培养,为更好地服务同学打下良好的基础,为共同创造良好的校园文化贡献青春力量。开展校院两级工作培训,不管提升学生会满意度。
3.在学生社团建设方面
(1)把学生社团工作纳入学校思政工作和群团工作整体格局,学校团委成立学生社团管理部门,配备专职工作人员。校长办公会议纪要:会议一致同意学校团委提交的2020-2021学年学生社团活动经费申请;党委定期听取学生社团工作汇报,召开学生社团工作专题会议。目前佛山职业技术学院社团管理部具有主要工作人员80人,配备专职指导老师一名。
(2)根据中共广东省委教育工委《关于加强高校学生会(研究生会)、学生社团建设管理的通知》(粤教密[2019]125号)精神,佛山职业技术学院《学生社团管理办法(修订)》(佛职党字[2019]19号,以下简称“办法”)的规定,校团委在2019年12月完成学生社团调整工作,共青团佛山职业技术学院委员会印发《学生社团调整工作方案》,并严格执行学生社团注册登记和年审制度,规范学生社团活动审批和管理,积极开展方向正确、健康向上、格调高雅、形式多样的社团活动
(3)我校现有33个学生社团,指导老师74人,社团主要分为思想政治类、学术科技类、创新创业类、文化体育类、志愿公益类、自律互助类和其他类等。其中思政类、志愿公益类社团指导老师为中共党员。为加强社团管理规范化、制度化,健全社团的相关规章制度与流程,出台了《佛山职业技术学院社团建设管理办法》、《佛山职业技术学院学生社团经费管理办法》。通过社团管理部检查、社团调研等将社团年审工作抓细、抓实,进一步增强了社团指导老师的责任心,增强了社团指导单位的责任指导力度。
四、保障支持机制
1.在组织领导方面
(1)将团的建设纳入高校党的建设《“十四五”规划分项规划 党建与思想政治教育建设规划》总体格局同规划、同部署、同考核,团的工作考核分值占比不低于10%。学校团委2020年党建工作总结和2021年工作计划有团的内容。
(2)学校党委每年召开1次专题会议研究团的工作,由班子成员中1名副书记分管、1名副校长联系共青团工作,有指导、有安排、有支持。2020年12月15日校长办公会会议一致同意学校团委提交的2020年度第二期“青马工程”暨团校培训之劳动教育实践方案;2020年10月28日校长办公会会议一致同意2020-2021学年学生社团活动经费申请;2020年9月21日学校党委会会议一致同意校团委提交的关于落实《深化学校共青团改革的若干措施》实施细则、会议一致同意校团委关于召开佛山职业技术学院第十四次学生代表大会的请示及学生会组织深化改革方案。
2.在队伍建设方面
(1)依照标准足额核定团委专职干部职数、编制。校级团委书记按学校中层正职干部配备和管理,院系团组织书记为专职干部的,按院系中层正职干部配备和管理。目前校团委专职团干部职数5人,编制数5人。
(2)落实教师团干部在课时计算、职称评定、职级待遇、工作考核等方面的保障政策。制定《佛山职业技术学院大学生素质拓展指导教师工作量计算方法》担任学生组织指导教师、担任学生社会实践与志愿服务指导教师、指导学生开展其他社会实、文艺展演等活动项目,在绩效考核中分别计算工作量。将素质拓展工作纳入年度教职工岗位绩效考核工作。根据2018年《佛山职业技术学院职称评审办法》中规定:学生管理工作评审条件解释是指:指从事学生管理、团学工作,担任辅导员、班主任、班级导师或担任校级学生组织(社团、艺术团)第一指导老师。
(3)落实团干部年度述职评议制度,强化结果运用,区分档次、奖优罚劣。校团委建立《佛山职业技术学院团干部年度述职评议制度(试行)》,基层团组织团干部要围绕述职评议考核重点内容,对本级团组织履行职责和工作情况认真述职,客观总结成绩、查找存在问题、提出改进措施。召开“2020年度基层团组织团干部述职评议会议”,会议邀请有关党团组织、团员青年代表参与评议。参会人员进行现场测评,述职测评得分=学校职能部门评分×40%+各学院互评分×30%+团员青年代表评分×30%。
3.在资源保障方面
(1)2017年佛山职业技术学院校级团委单独设置,未把团的组织机构随意撤销、合并或归属于其他工作部门。其中副处级管理岗1人,正科级管理岗1人。
(2)将团建经费纳入党建经费整体计划,按照《中共佛山职业技术学院委员会关于印发《佛山职业技术学院共青团改革实施方案》的通知》按在校生人均每年20 元的标准划拨校级团委日常工作经费。在活动场所、设备、时间等方面对团的工作予以保障。按在校生人均每年5 元的标准,由共青团组织用于开展推优、青年骨干教育培训和基层团组织建设工作。另外根据《高校学生社团建设管理办法》、《佛山职业技术学院学生社团经费管理办法》有关规定:学校鼓励学生社团健康有序发展,按照每年每生20元的标准设立学生社团活动专项经费,支持学生社团活动正常开展。截止2021年09月18日,我校在校生人数8183人,其中2021级在校生人数为2874人,2020级在校生人数为3332人,2019级在校生人数为1977人,按照每年每生20元的标准,特申请学生社团经费163660(拾陆万叁仟陆佰陆拾元整)元。
二、存在不足
(一)每名团员年度志愿服务时长不足,少于20小时。校团委常态化、制度化开展志愿服务,但是由于疫情的影响,避免学生聚集,志愿服务的开展的很多线下项目取消,学生的志愿服务项目多为校内项目,导致团员年度志愿服务时长不足。
(二)展翅计划建档率未达20%。校团委通过新媒体线上和海报、横幅等线下宣传相结合,提升“展翅计划”的知晓率,但是因为学校较多专业安排顶岗实习以及学生专升本、专插本的比例较高,没有更大程度调动学生建档的积极性。
(三)毕业生团员在校期间参加“三下乡”等社会实践的参与率不足100%。因为疫情防控背景下,社会实践项目减少,毕业生团员部分参与外出实习,无法及时返回参加社会实践。
(四)学校在活动场所、设备、时间等方面对团的工作予以很大支持,但是由于目前学校党建带团建展示厅的施工要求,团工作的训练场所目前正在围蔽,需要学校进一步协助提供活动场所和设备。
三、下一步工作计划
(一)加强政治思想引领,坚持不懈地抓青年马克思主义者培养工程及团校培训等思想培养工作。积极鼓励青年参与思想教育培训活动,在活动中深刻提升思想意识,加强对团学工作的宣传,明确团员责任,增强积极性。加强志愿服务、社会实践项目的设计和实施,提升志愿服务和社会实践参与的覆盖面,构建思想引领体系,创新实践服务机制,改进与巩固基层组织建设,改革创新组织生活方式,强化党建带团建实效。
(二)加大“展翅计划”、“千校万岗”、“两帮两促”等聚焦学生学业、实习、就业的项目,校院二级团干与就业指导专项教师相互配合,形成共青团学业、实习、就业方面的品牌和突破,为青年大学生的就业创业提供支持,注重佛职创新创业就业协会的指导,学生会与学生社团共同配合,聚焦核心需求,形成系统、稳定的服务项目。
(三)细化团员工作的各个环节,加强校—院—班逐级的联动性。逐级引导、催促。明确责任与分工,使用点对点模式对接工作,使工作能做的更细、更实,真正发挥检查督促作用。
(四)加大对学生的鼓励力度,完善第二课堂活动的设计。提高学生对能力锻炼的重视程度,鼓励他们确立未来目标。在第二课堂的设计上,除了思想培养外,增强可实践性,同时加强思想品德教育与实践能力培养,以崭新的精神状态和奋斗的姿态全面落实从严治团的工作要求。
附件:佛山职业技术学院共青团改革自评表
如发现上述自评情况存在弄虚作假,请向团省委反映。团省委监督邮箱tsw_jiwei@gd.gov.cn。
共青团佛山职业技术学院委员会
2021年10月19日